烟花爆竹，是承载着千年民俗文化的特色产业，却也因易燃易爆的属性，在安全监管与产业发展间面临着严峻挑战。作为中国烟花爆竹之乡、全国烟花爆竹四大主产区之一的江西上栗率先破局，于2024年12月推出烟花爆竹产业全链条监管服务平台，以数字化手段为传统产业注入新活力，书写了“安全”与“发展”协同并进的新篇章。上栗县的探索，源于对产业痛点的精准洞察。过去，烟花爆竹行业存在多系统数据不互通的“数据烟囱”问题，相关监管部门的平台相对独立，不仅企业面临重复填报的困境，而且也存在监管盲区；生产、储存、运输等环节相关证照需现场排队办理，耗时费力；企业缺乏数字化管理工具，运营成本高、效率低。与此同时，《“十四五”国家安全生产规划》对烟花爆竹产业转型升级、安全监管信息化的要求，以及上栗县作为全省智慧城市示范县、数字经济集聚区的扎实基础，为平台建设提供了政策指引与技术支撑。
基于此，上栗县国有公司上栗数投控股的萍乡市国栗烟花科技有限公司牵头，联合下游渠道商及社会资本，打造出集“监管”与“服务”于一体的全链条平台。该平台上线试运行以来，成效显著，其核心价值集中体现在三大维度。
在数据整合上，平台打破了信息壁垒。企业只需在该平台完成一次数据填报，信息便会自动同步至国家及省级监管部门的相关平台，有效解决了重复填报难题，实现了跨系统数据互通，为全流程监管奠定基础。
在安全监管上，平台构建了“全方位、智能化”的防控网。通过预警分析管理功能，人工智能技术实时监测企业资质、生产出入库、运输车辆资质、人员身份等数据，一旦发现异常立即告警，比如驾押人员信息与实际不符时，系统会第一时间反馈给监管部门进行核查；借助一物一码技术，产品从原材料入库到消费端的全生命周期均可追溯，流向可追、来源可溯；微信小程序更是让监管人员、网格员能随时随地开展监测、处置预警，大幅提升了监管效率。
在产业服务上，平台为企业提供了“一站式”解决方案。企业可入驻平台开设线上商铺，上传产品信息与燃放视频，目前已有400多家店铺、5400多种商品上线，打通了线上展销渠道；道路运输许可证实现线上申办，平台运营方还免费配送，50多家企业已通过平台办理近600张运输证，大幅降低了企业办证成本；此外，平台提供的进销存管理、人员管理、财务管理等软件服务，正助力企业加速数字化转型，提升运营效率。
如今，上栗县并未止步于此，正全力构建“四网合一”的全产业链监管服务体系——以企业数字化管理和安全风险监测预警为核心的安全监管“天网”，以仓储物流配送中心管理为重点的仓储物流“地网”，以金融供应链平台为支撑的金融供应链“金网”，以交易服务平台为载体的贸易服务“商网”。未来，上栗县必将以更完善的数字体系，引领烟花爆竹产业迈向更安全、更高效、更高质量的发展新阶段，为全国传统产业转型升级提供可借鉴的“上栗经验”。
政策有指引。《“十四五”国家安全生产规划》指出，“推进全国烟花爆竹转型升级集中区建设，打造安全可控的现代化烟花爆竹产业；完善全国烟花爆竹生产经营企业安全监管信息系统，强化烟花爆竹重点地区安全监管，推进烟花爆竹安全监管信息协同共享”。上栗县建设烟花爆竹产业全链条监管服务平台，符合烟花爆竹产业转型升级及实现高水平安全、高质量发展的政策需要。
试点有基础。上栗县作为全国烟花爆竹四大主产区之一，是中国烟花爆竹之乡，被列为全国烟花爆竹转型升级集中区。上栗县是全省智慧城市示范县、全省数字经济集聚区、全省数字乡村试点县、全省数字政府试点县、全省中小企业数字化转型试点县，数字基础设施完善，视频监控覆盖烟花爆竹产业链所有企业，赣湘云计算中心能够提供数据存储和算力服务。上栗县建设烟花爆竹产业全链条监管服务平台，方便收集主产区对信息化、智能化管控的实际需求，及时进行响应、维护、升级。
监管有盲区。现有关于烟花爆竹安全监管的平台较多，这些系统相对独立，数据不互通，存在数据烟囱，导致整个产业没有形成全流程闭环监管，同时给企业带来重复填报的困扰。相关平台功能相对单一，不能同时满足 应急、公安、交通等有关部门的监管需要。通过日常安全监管、执法办案发现，烟花爆竹原材料及成品在生产、销售、运输等各 环节不同程度地存在监管盲区。
发展有需要。虽然黑火药、引线等烟花爆竹原材料已通过平 台进行交易，但是烟花爆竹产品 没有实现线上交易，不利于企业长远发展。相关证照办理需求量大，企业需现场排队办理，经常往返奔波，多有不便，成本较高。烟花爆竹企业数字化水平较低，缺乏生产管理软件和产品交易服务门户网站，运行成本较 高，管理效果欠佳。
技术有支撑。上栗县有较好 的科技支撑基础和管理运营能力。充分应用视图技术，对烟花爆竹产业链企业、边界乡村、国省县乡主次干道、村组关键路口等进行视频监管，为烟花爆竹产业全链条监管服务平台的建设提 供技术支撑。开发“智慧安查” 小程序，对非法生产重点场所进行管控，在涉烟花爆竹非法生产 的人、车、物和场所管理和源头管控方面取得明显成效。同时，实施温湿度预警、打非监控、超药量监管、花炮厂区人数统计、产能测算等监管，助力行业安全 规范发展。
该平台于2024年12月上线试 运行，由萍乡市国栗烟花科技有限公司投资建设，同时吸纳下游 渠道商及社会资本共同投资和运 营管理。依托“赣湘云”数字底座，在上栗县烟花爆竹生产企业安全风险监测预警系统、上栗县烟花爆竹产业供应链服务平台等 基础上，通过建设统一的数据采集录入模块，智慧化的全流程产 业监管模块，全链条的产业供应链交易服务模块，便捷的企业运营管理模块，稳定的系统支持中 间件模块等内容，打造一个智 能、便捷、高效的烟花爆竹产业 全链条监管服务平台。该平台主 要有以下功能：
（1）数据统一采集。考虑 到烟花爆竹生产企业在生产、销售、运输等环节需要登录国家、省级相关监管部门的多个系统填报数据，平台开发了统一的数据填报功能，企业在上栗县烟花爆竹产业全链条服务平台完成填报后，信息会自动推送给相关监管 平台，减少企业重复填报，实现数据互通。
（2）全过程监管。烟花爆 竹监管平台主要有预警分析管理、溯源查询、移动监测管理等 功能，可实现对烟花爆竹企业的全方位动态监控和智能管理，全面提升烟花爆竹行业生产、流 通、仓储、运输等全流程监管能 力，确保行业安全、规范、透明 运行。
1）预警分析管理。通过人工智能技术，对烟花爆竹全链条企业资质审查、产品生产、出入库监控、运输车辆资质审查、运输许可证预警、物流GPS定位追踪、人脸识别预警等数据进行监 测分析，判别异常行为并产生告警事件，及时督促企业跟进处理。对于驾驶员、押运员、生产 工人、厂区管理人员的管理，通过人脸识别核实身份，对办理烟花爆竹道路运输许可证时提供的驾押人员信息与实际承运人员信 息进行比对，经比对相关信息一致后方可进行运输。如信息比对不一致，平台会预警提示，反馈至相关监管部门进行核查处理，有效防范安全风险。
2）溯源查询。通过一物一码等技术，商品从原材料入库、成品生产、仓库入库、仓库发货到交易流通，每个环节平台都会 产生对应的溯源码，可以进行全生命周期追溯，包括从生产到消费的顺向跟踪，从消费到生产的逆向回溯提取，实现流向可追、来源可溯，产品加工生产来源和 流通去向全流程溯源查询。
3）移动监测管理。开发集监测指标管理、监测预警管理、任务管理、溯源查询等功能于一体的微信小程序，满足相关监管部门、厂区管理人员、网格员等工作需要，实现移动监测管理，提高预警事件处置的效率和准确性。
（3）全链条服务。烟花爆竹产业全链条服务平台可为烟花爆竹企业提供在线交易、仓储管理、物流配送、政策兑现、财务结算、安监设计服务、质检服务、金融服务、产品发布等一站式便捷服务，所有烟花爆竹交易及供应链活动均可在平台进行。
1）烟花爆竹产品线上展销。烟花爆竹企业入驻平台后，可在企业管理后台上传产品名称、图片、指导价、规格、库存、燃放效果视频等信息，量身打造自己的花炮商铺。相关执有效证照的批发商进驻电子商城后，既可以通过产品分类查看相关商品，也可以输入产品名称进行搜索，还可以搜索平台上的供应商。目前，平台已上线店铺400多家，上架商品5400多种。
2）道路运输许可证线上申办。烟花爆竹企业可通过上栗县烟花爆竹产业全链条服务平台完成运输证线上申请，平台运营方免费提供运输证配送服务，节约了办证成本，提高了审批效率。目前，上栗县50多家企业已通过该平台申请办理运输证近600张。
3）助力企业数字化转型升级。平台可以为企业提供进销存系统软件服务，包括原材料采购、成品销售、人员管理、财务管理、仓库库存管理、统计分析等，助力企业数字化转型，提高管理效率。
